Факты. В связи с непредставлением документов об осуществляемой деятельности, Фонд социального страхования отнес налогоплательщика к тому виду деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из числа заявленных им в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД. На основании этого было выставлено требование об уплате страховых взносов, а затем инкассовое поручение, которое было оплачено.
Уведомлением от 16.04.2009 фонд сообщил предприятию об установлении ему с января 2009 года страхового тарифа … в соответствии с видом деятельности «охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях»…
Налогоплательщик не согласился с присвоением высокого класса профессионального риска и обратился в суд со следующими требованиями:
- о признании незаконными уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- о признании незаконным решения и действий по бесспорному взысканию инкассовым поручением завышенной суммы страховых взносов
- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предприятия.
Позиция судов. В удовлетворении иска было отказано. У ФСС отсутствовали сведения об осуществляемой страхователем деятельности, т.к. необходимые документы не представил именно налогоплательщик. В этой ситуации он вправе был заниматься любым из заявленных в ЕГРЮЛ видов деятельности, в т.ч. деятельностью с более высоким классом профессионального риска.
Президиум ВАС РФ отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Предмет доказывания по делам о классе профессионального риска
Вид фактически осуществляемой деятельности не может определяться лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности налогоплательщика. Понятие «осуществляемые виды деятельности» подразумевает вид фактически осуществляемой деятельности.
Судам надлежит исследовать вопрос о том, какой вид деятельности фактически осуществляет налогоплательщик и после этого применить нормы о соответствующем классе профессионального риска.
Бремя доказывания «фактически осуществляемой деятельности»
На ФСС возлагается бремя доказывания того, что фактически осуществляемой налогоплательщиком деятельностью является та, которая была указана в направленном ему уведомлении.
Источник: постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 №14943/10
Аналогичные дела: дело НП «Цимлянское»